特别报道 大美临沧 |小康村点亮西南边陲——临沧市边境小康村建设综述

临沧，地处祖国西南边疆，与缅甸接壤，边境线长290.791公里，跨越镇康、耿马、沧源3个县10个乡（镇）44个村（社区）249个自然村。沿边村寨基础薄弱，经济社会发展水平相对落后。

如何将沿边优势转化为发展优势，把边境的青山绿水变成金山银山，让世世代代“守边人”率先奔小康，促进边境繁荣稳定、群众安居乐业，临沧市一直在探索。

2019年6月，临沧出台边境小康村建设《实施方案》，以沿边公路作为小康村建设的突破口，着力构建道路、产业和组织“三套系统”，打造产业支撑、文旅融合、人口聚集、口岸和边境贸易、睦邻友好五种类型的边境小康村，实施“基础设施、农村经济发展、村级公共服务设施、人居环境整治、兴边富民”五大工程。

如今，在临沧市290多公里边境线上，240多个自然村以“边境小康村”的全新面貌正在兴起，像一串美丽的珍珠，扮靓了祖国西南边陲，点亮了边境群众安宁幸福的好日子。

群众获得感成色更足

——开启乡村旅游新业态，火了村寨美了日子

位于中缅边境的临沧市镇康县南伞镇红岩村刺树丫口自然村，距离边境线只有50米，被誉为镇康县“百里边关第一哨”。

边境小康村建设以来，镇康县整合资金投入刺树丫口村，全面补齐水、电、路、网和危房改造等基础设施短板，并依托“一寨观两国”的地理特点和中国远征军哨点遗址等红色资源，全力打造边境红色旅游产业。建成观城平台、景观栈道、戍边馆，完善基础设施，扮靓美丽乡村……如今，这个昔日贫穷落后的抵边村寨摇身一变，成为当地乡村旅游“网红打卡点”，开启了乡村旅游新业态，让村民在家门口吃上了旅游饭。

刺树丫口村的华丽变身，不是个例。

边境小康村建设中，临沧在全面补齐水、电、路、网和民居房建设等基础设施短板和提升人居环境的基础上，依托沿边资源优势和边境少数民族多样的文化优势，积极引导边境村寨大力发展边关风情游、红色文化游、民族风情游、养生休闲游、农耕体验游等旅游业态，拓宽沿边群众增收渠道。临沧市耿马傣族佤族自治县孟定镇大湾塘、沧源佤族自治县班洪乡抗英红色旅游村、国门新村、下班坝自然村等一批边境特色旅游村初现雏形，越来越多的边境村寨逐渐热闹起来，边民的日子一天天红火起来。

一条条通达通畅的公路，不仅是边防巡逻路、国防路，还是乡村旅游线路和重要的沿边经济干线，不仅串起边地崇山峻岭间的绮丽风景，也更加夯实了沿边经济、产业、旅游、贸易发展的基础。

百姓幸福感更可持续

——鼓起产业发展“钱袋子”，绿了山川富了乡亲

临沧市把“村庄”作为边境小康村建设的重要载体，突出产业支撑，培育经济发展节点，巩固提升传统产业优势，培育特色产业发展，不断加快现代化、规模化产业基地建设。如今的临沧边境各村寨，青山绿水逐渐成为金山银山，村美民富的胜景不断呈现，边境群众的小康路越走越宽。

每逢街天，地处国界110号界桩中方一侧的包包寨村“110”街，人头攒动、商贩云集、十分热闹，中缅两国的边民将农产品、商品等拿到此地进行销售，商品大到农具车辆、家用电器，小到毛巾、牙刷等日用品，各种百货应有尽有，是当地最大的商品集散地。

位于中缅边境线上的包包寨村，过去交通闭塞，发展滞后。2019年，包包寨村结合地处中缅边境实际，在国界110号界桩中方一侧修建“110”街，发展边境贸易，激活边境经济活力，促进边民增收。

在边境小康村建设中，临沧市通过发展边境贸易不断激活边境经济活力，全力推进口岸建设，重点建设边民互市点，加快沿边村寨边境商贸物流节点、快递分拨中心、配送中心、电子商务、加油站等建设，大力发展边境贸易，破解沿边村寨有边不活、有边不富的窘境。同时，依托孟定清水河、镇康南伞、沧源永和物流枢纽园区，打造“一口岸多通道”，实现通关便利化，作为临沧面向南亚东南亚辐射中心建设的重要支撑，边境贸易风生水起。

边民安全感更有保障

——挺起守土固边“腰杆子”，守好边境护好家园

色树坝村委会距边境线直线距离1公里，全村边境线长4.5公里。色树坝村把守边固边作为基层党建的重要内容，通过党政军警民“五位一体”联动固防机制，筑牢边境维稳的铜墙铁壁。组织全村的党员、界务员、村干部、民兵等对辖区内4.5公里的国境线进行划段志愿服务管理，每天对自己的责任区进行巡逻；开展军警地联创联建，边防警官担任支部副书记，定期组织民意收集、异常情况摸排；组织青壮年组建护村队，每天晚上分别在各个村组进行巡逻……多措并举、合力守边，确保治安问题及时反映，案件线索及时提供，事故隐患及时发现，矛盾纠纷及时调处，真正实现“一个支部就是一个堡垒，一个村庄就是一个连队，一个党员就是一面旗帜，一个边民就是一个哨兵”，党政军警民联合强边固防，共同守护着边境安宁和人民安康。

在边境小康村建设中，临沧市把“组织”作为边境小康村建设的重要保障，强化党建引领作用。不断深化“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”实践活动，建立“村民小组党支部+综治网格员+党员+群众”的全覆盖网格化管理体系。采取驻地单位联建、村企联建等方式，把边境地区辖区内的军队、海关、外事、检验检疫龙头企业、合作社、产业协会等资源统筹到“功能型党组织”上来，创新成立县级和乡镇国门党工委、边境村（社区）联合党总支（支部），提前建成边疆党建长廊“四位一体”试点项目。

同时，还通过抵边新村建设，增设边防控制点、抵边警务室，建立联合党支部等举措，深入推进党政军警民“五位一体”管边控边体系，全力夯实守边固防基础，打造了“让党中央放心、让总书记放心、让人民群众满意”的边境和谐平安稳定环境。安全感、自豪感、荣誉感时刻激发着边境群众的国家、国土、国民意识，“我们都是祖国守边人”的使命意识更加深入人心。

2021年8月19日，习近平总书记给沧源县边境村老支书们回信，勉励他们发挥模范带头作用，引领乡亲们听党话、跟党走，建设好美丽家园，维护好民族团结，守护好神圣国土。习近平总书记的回信，让临沧边境各族干部群众欢欣鼓舞、备受感动，习近平总书记的殷殷嘱托必将转化为强大的政治动力、思想动力和精神动力，激励着一代又一代边疆各族人民团结一心、感恩奋进，守护好边境一草一木，建设好美丽家园，唱响新时代幸福之歌。