印度对标“中缅经济走廊”项目因若开局势受阻？

【缅甸金凤凰综合报道】若开邦的实兑港，海风轻拂，海面平静，是一个适合船只通行的好天气。但与国际上大部分港口的繁忙不同，当前的实兑港就如同海面般平静，并没有船只通行。

作为卡拉丹多式联运项目的重要一环，由印度援建的缅甸实兑港于上个月（2023年5月）初启动。但据若开邦当地商人称，尽管实兑港已经开放，但由于没有船只往来，仍然无法进行该条线路的双边贸易。“我们期待印度的加尔各答和实兑之间能够有船只运行，如此便可以开展贸易”，若开邦工业协会一负责人表示，“但目前这条航线并没有运营的船只。”

据了解，2008年，印度政府与缅甸签署了一份价值4.84亿美元项目，名为卡拉丹多式联运项目，该项目旨在连接印度东北邦与印度洋东部海岸出海口，整个计划包括158公里的水路、109公里的陆路，全由印方负担，而实兑港就是其中的关键一环。在项目获批15年后，实兑深水港于今年（2023年）建成，并于5月9日正式启用开放。

对于该港口，印度媒体将其对标中缅经济走廊，称该港口将在连通性方面发挥关键作用，“对抗中国的互联互通项目”。在启用仪式上，印度港口、船运和水道部部长索诺瓦尔表示，实兑港将促进印缅间的联系，同时也是印度政府“东进”政策的重要部分。根据印媒的说法，“卡拉丹多式联运项目旨在成为对中国‘一带一路’倡议下皎漂深水港的回应，是印度重新夺回失去的战略空间的良好开端，前提是它以极快的速度运作。”

对于缅甸而言，卡拉丹多式联运项目也具有一定的实际意义。根据商务部部长吴昂乃乌的介绍，通过实兑港，缅印两国之间的连接合作将得到改善，两国之间的双边贸易将发生转变。

据介绍，作为该项目的一部分，连接缅甸钦邦白力瓦和印度米佐拉姆邦佐拉姆普尔的公路正在建设中，这将为若开邦和钦邦百姓提供更多更好的就业机会。目前，白力瓦-佐拉姆普尔公路是缅甸一侧正在进行的卡拉丹项目的最后一部分，由印度IRCON国际公司承建长达117公里的两车道高速公路。

但理想很丰满，现实很骨感。尽管在简称初期，该港口曾象征性地接收了第一批来自印度的物资，但实际上，实兑港的船只往来几乎是零。

有分析称，一方面，印度自身基建水平不足以及执行能力的低下，造成了实兑港项目在开展了15年后才有了一些成果。另一方面，当前若开邦局势的不安定，也让印度政府在该项目上难以施展拳脚。有分析称，“从印度整个‘东进战略’来看，可以说在缅甸碰到个硬茬。”

尽管缅甸当局一再强调，若开邦的不稳定并不会影响到，但实际上，多方并不看好该项目能够顺利推进。

印度外交国务部长兰扬·辛格（Ranjan Singh）就曾在今年3月表示，缅甸的政治局势可能会造成卡拉丹项目的推迟。

国际期刊《外交学人》也提到，受包括印缅的陆路交通条件差、政府执行能力低下、缅甸局势动荡等因素的影响，包括实兑港在内的印投缅甸基建，前景依旧不明朗。有消息称，目前为实兑港配套的部分设施项目，依旧在拖延，何时竣工也是遥遥无期。